Delega al Governo per la definizione delle norme generali sull’istruzione e dei livelli essenziali delle prestazioni in materia di istruzione e formazione professionale

Disegno di legge

 

B I L A N C I O (5a)

GIOVEDI' 11 LUGLIO 2002
152a Seduta (antimeridiana)

Presidenza del Presidente
AZZOLLINI



Interviene il sottosegretario di Stato per l'istruzione, l'università e la ricerca Valentina Aprea.

La seduta inizia alle ore 9,10.


IN SEDE CONSULTIVA

(1306) Delega al Governo per la definizione delle norme generali sull'istruzione e dei livelli essenziali delle prestazioni in materia di istruzione e formazione professionale
(Parere alla 7a Commissione sugli emendamenti. Esame. Parere in parte favorevole, in parte contrario ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione)

Il relatore TAROLLI fa presente che si tratta degli emendamenti al disegno di legge concernente delega per la definizione delle norme generali sull'istruzione.
Per quanto di competenza, segnala gli emendamenti 1.4, 2.4, 2.5, 2.61 (limitatamente al secondo periodo), 3.5, 4.5, 4.6, 5.4, 5.6, 7.1, 7.2 e 7.3 che o propongono norme immediatamente precettive, cioè non delegate, che risultano non connesse con il meccanismo finanziario indicato dal provvedimento (piano programmatico, strumenti di sessione, decreti legislativi) e quindi prive di copertura finanziaria, ovvero sopprimono il predetto meccanismo. Occorre poi valutare gli effetti degli emendamenti 5.0.1 e 5.0.4 e, anche in relazione al parere reso sul testo, degli emendamenti 2.522 e 7.42. Segnala infine gli emendamenti 7.45, 7.46, 7.49, 7.50 e 7.51, che sembrano comportare maggiori oneri non quantificati, né coperti. Rileva che non vi sono osservazioni sui restanti emendamenti.

Il sottosegretario Valentina APREA esprime avviso contrario sugli emendamenti segnalati dal relatore, ad eccezione degli emendamenti 5.0.1, 5.0.4, 2.522 e 7.42, sui quali si rimette alla Commissione.

Il presidente AZZOLLINI propone di conformare il parere all'avviso del rappresentante del Governo.

Il senatore MORANDO, tenuto conto del parere reso dalla Commissione sul testo, che a suo giudizio non risolve assolutamente i gravi profili finanziari connessi con il provvedimento, ritiene che non possa essere espresso parere contrario, ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione, sugli emendamenti. Questi, infatti, migliorano la formulazione di un testo privo di copertura finanziaria.

Il presidente AZZOLLINI propone, quindi, di esprimere avviso favorevole sia sugli emendamenti 5.0.1 e 5.0.4, in quanto hanno una natura meramente ordinamentale, sia sull'emendamento 2.522, in quanto risulta compatibile con il limite massimo di stanziamento che assicura l'equilibrio finanziario del provvedimento. Infine, sull'emendamento 7.42 propone di esprimere avviso contrario, in quanto non prevede i necessari meccanismi di compatibilità finanziaria.

Su proposta del RELATORE, la Commissione esprime, a maggioranza, parere contrario, ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione, sugli emendamenti 1.4, 2.4, 2.5, 2.61 (limitatamente al secondo periodo), 3.5, 4.5, 4.6, 5.4, 5.6, 7.1, 7.2, 7.3, 7.42, 7.45, 7.46, 7.49, 7.50 e 7.51. Esprime, infine, parere di nulla osta sui restanti emendamenti.


La seduta termina alle ore 9,30.

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